最新配资官网政府工作报告确定基础养老金涨20元，其他人还涨不涨？具体看看是啥情况

政府工作报告已经正式公布，关于养老金上涨的话题也成了网友们热议的焦点之一。不过今年的报告有些特别，里面只提到了城乡居民基础养老金的调整，明确上涨金额为20元。看到这个消息最新配资官网，有网友就开始琢磨了：今年是不是只有领城乡居民养老金的人才能涨这20元，其他退休人员就不涨了？

这个问题确实值得好好说一说。

首先得搞明白，咱们国家的基本养老金分成了两大类，一类是城乡居民养老金，另一类是城镇职工养老金。这两类养老金覆盖的人群不一样，调整机制也不一样。城乡居民养老金主要面向的是没有工作单位的城乡居民，包括广大农民朋友，现在领取的人数超过1.8亿。城镇职工养老金主要面向的是企业退休人员和机关事业单位退休人员，现在领取的人数超过1.4亿。

这两类养老金的调整历史也不太一样。城乡居民养老金从制度建立到现在，加上今年这次，一共调整了八次。而职工养老金就不一样了，在过去已经实现了连续二十一年的上涨。体现在人均水平上，差距也比较明显。目前城乡居民人均养老金大概在287元左右，而退休人员的人均养老金已经超过了3500元。

今年报告里单独提到了城乡居民养老金上涨，这确实能看出政策上的优先考虑。因为今年要实施城乡居民增收计划，而广大领城乡居民养老金的人，养老金水平确实偏低，亟待进一步提高。那么问题来了，这是不是意味着今年只有这部分人能涨20元，其他退休人员就不能涨了？

这种说法其实是没有根据的，逻辑上也不太严谨。

先说说城乡居民养老金这边。报告里说的上涨20元，这只是全国的最低标准，并不代表全国各地都只涨20元。因为经济发达地区会在国家标准的基础上，根据自己的财政情况再往上加钱。算上中央提标和地方增发，有的地方上涨金额可能达到30元，甚至50元以上。就拿去年的上海来说，中央涨了20元，上海自己又加了45元，最后实际涨了65元。今年肯定也会有类似的情况，像上海、北京这些地方，最后到手的涨幅肯定不止20元。

再说说退休人员养老金这边。今年的报告确实没有像去年那样，同时提到退休人员养老金的上涨。但这并不代表今年退休人员养老金上涨就没戏了。因为最终还是要看人社部和财政部的消息，这两个部门才是负责制定养老金调整通知的。以往也有过两会报告没有明确提养老金上涨、后来才公布的情况，所以现在还不能下结论。

从支撑养老金上涨的数据来看，今年的基础其实还不错。2025年的各项指标跟2024年相比，有的甚至还要更好一些。比如说社保基金的累计结余已经突破了10万亿大关，这个家底还是比较厚实的。物价水平总体保持平稳，没有出现大的波动。社会平均工资也在持续增长，这些都是养老金调整的重要参考因素。

另外，财政部在3月6日的记者会上也释放了一些积极信号。会上提到，今年财政支出的总体规模将首次超过20万亿，这是一个不小的数字。支出的重点领域包括了社会保障、就业等方向，支出规模将达到12.4万亿。这么大的盘子，说明对社会保障的投入是在增加的，这为养老金的调整提供了资金上的支撑。

当然也有人会问，为什么今年的报告只提了城乡居民养老金，没提职工养老金？这里面可能有几个原因。一个是今年重点抓的是城乡居民增收，这部分人群收入偏低，确实需要优先关注。另一个是职工养老金已经连续涨了二十一年，调整机制相对成熟，不一定非得在报告里年年提。还有可能是时间节点的问题，报告的起草和发布有自己的节奏，而养老金调整的具体方案还在测算和论证当中，所以暂时没写进去。

从以往的经验来看，养老金调整通知通常会在三四月份发布，然后各地再根据通知制定具体方案，一般到六七月份陆续落地执行。现在才3月上旬，时间窗口还在，不用着急。

再回到网友担心的那个问题：今年会不会只有部分人涨养老金？答案显然是否定的。城乡居民养老金的调整已经板上钉钉，超过1.8亿人将受益最新配资官网。至于职工养老金，虽然报告里没提，但并不意味着就不涨了。从各方面的情况来看，今年继续保持上涨的基础还是比较扎实的。

如果职工养老金今年继续调整，预计还是会沿用定额调整、挂钩调整和倾斜调整相结合的方式。定额调整是所有人都涨同样的金额，体现普惠性。挂钩调整跟缴费年限和养老金水平挂钩，体现激励性，缴费年限越长、养老金水平越高的人，这一块涨得越多。倾斜调整是对高龄老人和艰苦边远地区退休人员额外多涨一些，体现照顾性。这三块结合起来，既照顾了公平，又体现了激励。

当然，具体能涨多少，还得看最终的调整幅度。去年的涨幅是2%左右，人均上涨六七十块钱。今年如果继续涨，幅度可能会参考物价涨幅和工资增长情况，大概率会保持在一个合理的区间内。

还有一个细节需要注意，城乡居民养老金涨20元是中央定的最低标准，地方可以再加码。而职工养老金的调整是全国统一部署，各地按照一定的幅度执行，不存在地方随意加码的情况。所以这两类养老金的调整方式是不一样的，不能混为一谈。

回过头来看网友们的担忧，其实也能理解。毕竟养老金关系到每个人的切身利益，大家都很关心。看到报告里只提了一类人，难免会想另一类人是不是被落下了。但从实际情况分析，这种担心是多余的。养老金的调整是一项系统工程，有它自己的节奏和流程，不会因为报告里没提就没了下文。

现在要做的就是耐心等待。接下来可以关注人社部和财政部的官方网站，看他们什么时候发布正式的调整通知。如果通知出来了，那就说明今年继续涨。如果通知一直没出来，那再讨论也不迟。从目前掌握的信息来看，继续调整的可能性还是比较大的。

最后总结一下。今年城乡居民养老金上涨20元已经确定，超过1.8亿人将受益，而且像上海、北京这些地方还会加码，实际涨幅可能超过20元。至于职工养老金，报告里虽然没有明确提，但从社保基金运行情况、财政支出安排等多方面来看，继续调整的基础依然存在。后续还需要等人社部和财政部的正式消息，大家不用着急，也不用担心被落下。

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